Программа развития туризма и отдыха

Федеральная и московская программы

В 2010 году Правительством России было принято решение о разработке Федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)».
Эта программа была разработана и принята 2 августа 2011 года (Постановление Правительства 644).

Федеральная Программа развития туризма направлена на развитие инфраструктуры отдыха и туризма и обеспечение качества, доступности и конкурентоспособности туристских услуг в Российской Федерации.
В Постановлении 644 Правительство рекомендовало органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации учитывать положения Программы при принятии в 2011 - 2018 годах региональных целевых программ.
Таким образом, в Москве осенью 2011 года была принята государственная программа города Москвы «Развитие индустрии отдыха и туризма на 2012–2016 годы»., состоящая из семи составляющих:
Подпрограмма 1. «Индустрия отдыха и туризма на территориях парков культуры и отдыха, музеев-заповедников и музеев-усадеб»;
Подпрограмма 2. «Индустрия отдыха на озелененных территориях общего пользования»;
Подпрограмма 3. «Развитие объектов отдыха в жилом секторе»;
Подпрограмма 4. «Индустрия отдыха и туризма на спортивных территориях и объектах».
Подпрограмма 5. «Развитие туризма».
Подпрограмма 6. «Обеспечение безопасности на водных объектах в зонах отдыха»;
Подпрограмма 7. «Развитие перспективных и новых территорий».

Отдых и туризм - преобразования в Москве

Эпиграфом к этому документу можно было бы поставить слова мэра Москвы Сергея Собянина на заседании Правительства Москвы: «Программа призвана привести все территории отдыха, все наши парки, … в надлежащее состояние, обеспечить развитие туристического и гостиничного бизнеса».
Согласно самой программе развития туризма в Москве, её главным (ответственным) исполнителем и координатором является Департамент культуры города Москвы, который с 30 сентября 2011 года возглавил Сергей Капков.
Сергей Александрович Капков родился 10 декабря 1975 года в городе Горький.
С 1993 по 1998 год Капков учился на факультете «Государственное и муниципальное управление» академии госслужбы в Нижнем Новгороде; с 1998 по 2001 год продолжал обучение в аспирантуре по специальности «социальная философия». Занимался различными социальными технологиями, в частности, выборами. Участвовал в работе избирательного объединения «Наш дом — Россия» на выборах в Госдуму 2-го созыва (источник – Википедия).

Одно из первых решений Капкова на должности руководителя Департамента культуры города Москвы— отмена платы за входной билет в московские музеи в дни зимних школьных каникул, а также в третье воскресенье каждого месяца. Теперь каждый четверг все московские музеи работают до 21:00 – в Москве постоянно проводится акция «Вечер в музее. Разработана программа «Зима в парке», которая предусматривает организацию мероприятий по встрече Нового года, спортивные и культурно-массовые мероприятия в парках культуры и отдыха столицы.
В марте 2013 года Министр правительства Москвы, руководитель Департамента культуры Сергей Капков доложил о ходе реализации государственной программы «Развитие индустрии отдыха и туризма» на 2012–2016 годы.
Основными проблемами московских парков и территорий отдыха к началу 2011 года оставались:
- Повышенная криминогенная ситуация в ряде парков
- Низкое качество и скудное количество культурно-массовых
мероприятий, отсутствие регулярных занятий в ПКиО
- Низкий процент благоустройства территорий
из-за недофинансирования парков
- Низкое качество услуг, оказываемых жителям, высокий процент износа аттракционов и детских площадок,
отсутствие многих необходимых услуг.
- Более 200 объектов самовольного строительства,
неоформленные имущественные права
- Платный вход в парках культуры и отдыха
- Посещаемость парков культуры и отдыха менее 10 млн. человек в год.

Отчёт Сергея Капкова

Сергей Капков в своём докладе рассказал, что для крупных парков разработан единый городской стандарт благоустройства, который включает в себя создание велодорожек, площадок воркаута и танцевальных площадок, появление Wi-Fi. Министр уточнил, что в 2012 году было создано 170 детских площадок (из них 100 в ПКиО) и более 4 тыс. различных спортивных площадок. Также в парках города появилось 15 новых танцевальных площадок, 93 км велодорожек, из них 25 км — в парках, подведомственных Департаменту культуры. В прошлом году было обустроено три летних кинотеатра, в 2013 году планируется создание ещё трёх. Также в 2012 году на территории городских парков было построено два скейт-парка, а в 2013 году площадки для экстремальных видов спорта появятся в большинстве московских парков.
В 2012 году на территории Москвы было благоустроено более 70 парков.
На финансирование программы города Москвы «Развитие индустрии отдыха и туризма на 2012–2016 годы» из городского бюджета выделяется более 20 млрд. рублей в год.
Большая часть средств направляется на благоустройство городских парков, причём после начала реализации программы объём выделяемого на эти цели финансирования увеличился в 10,5 раз. Сергей Капков напомнил, что до принятия госпрограммы вход во многие городские парки был платным, а их посещаемость оставалась небольшой.
Основными проектами в сфере развития индустрии отдыха и туризма на 2013 год являются реконструкция Крымской набережной, благоустройство парка «Останкино», создание новых пешеходных зон в центре города, озеленение Садового кольца, обустройство 48 небольших народных парков в различных районах города, а также создание новых зелёных зон отдыха на территории ТиНАО Москвы.